La Sindicatura de Comptes detecta debilidades en la gestión de los inventarios de bienes y derechos de los ayuntamientos catalanes
Sólo 7 de 68 inventarios cumplen la normativa
La Sindicatura de Comptes de Catalunya ha publicado recientemente el Informe 2/2026, relativo a la gestión del inventario general de bienes, derechos y obligaciones de los ayuntamientos catalanes con más de 20.000 habitantes. El informe, aprobado por el Pleno de la Sindicatura el 10 de febrero de 2026, analiza el grado de cumplimiento de las obligaciones legales en materia de inventario patrimonial municipal, uno de los instrumentos fundamentales para el control y la gestión del patrimonio público.
En concreto, la fiscalización ha evaluado diversos aspectos clave de la gestión patrimonial, entre ellos:
- Los procedimientos de formalización, rectificación y comprobación del inventario.
- La remisión del inventario a la Generalitat de Catalunya.
- El cumplimiento de las obligaciones de transparencia y publicación del inventario.
- La coordinación entre el inventario de bienes y la contabilidad municipal.
- La integración y valoración de las altas de terrenos y construcciones registradas en el ejercicio 2023.
- La existencia de aplicaciones informáticas y manuales de gestión del inventario.
El informe analiza un total de 68 ayuntamientos, entre los que se encuentran los principales municipios de Cataluña, como Barcelona, l’Hospitalet de Llobregat, Terrassa, Badalona o Sabadell
Inventarios incompletos o desactualizados
Las conclusiones del informe ponen de manifiesto la existencia de importantes deficiencias en la gestión del inventario patrimonial municipal. De hecho, sólo 7 de los 68 inventarios analizados cumplen plenamente los requisitos previstos en la normativa.
Asimismo, 61 ayuntamientos presentan inventarios incompletos, siendo en 39 casos la principal deficiencia la falta de incorporación de las obligaciones en el inventario de bienes, derechos y obligaciones.
En algunos casos concretos, el informe identifica además inventarios que no incluyen la valoración económica de todos los bienes registrados, lo que supone un incumplimiento de la obligación de reflejar de forma detallada la valoración del patrimonio municipal.
Por otro lado, la Sindicatura señala que nueve ayuntamientos no disponían de inventario correspondiente a los ejercicios 2022 ni 2023, lo que evidencia debilidades en el seguimiento y actualización de esta herramienta básica de control patrimonial.
Problemas de coordinación entre el inventario y la contabilidad
Otro de los aspectos analizados por la Sindicatura es la coordinación entre el inventario patrimonial y la contabilidad municipal.
Según el informe, en el 60,29% de las entidades analizadas no se aportó la documentación necesaria o no fue posible realizar la conciliación entre el inventario general de bienes, derechos y obligaciones y la contabilidad financiera.
Asimismo, en un 10,29% de los casos se detectó una coordinación deficiente, lo que daba lugar a diferencias no conciliadas entre ambos instrumentos.
Esta situación puede dificultar el control de los bienes y la correcta representación del patrimonio municipal en las cuentas anuales.
Debilidades en los mecanismos de control
El informe también analiza los mecanismos de control de la gestión patrimonial, como la existencia de aplicaciones informáticas específicas para la gestión del inventario o la disponibilidad de manuales de procedimientos.
Los resultados ponen de manifiesto que no todos los ayuntamientos disponen de aplicaciones informáticas específicas para la gestión del inventario ni de procedimientos formalizados para su administración, lo que puede afectar a la calidad de la información patrimonial y al control interno de las entidades locales.
Transparencia y publicación del inventario
El informe también analiza el cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa en materia de inventario patrimonial.
En este sentido, la Sindicatura constata que 24 de los 68 ayuntamientos analizados no publicaron el inventario correspondiente al ejercicio 2023 en el portal de transparencia, incumpliendo las obligaciones previstas en la normativa.
Además, entre los ayuntamientos que sí publicaron el inventario, solo siete lo hicieron con el contenido mínimo exigido, detectándose en el resto carencias en la información publicada.
Recomendaciones para mejorar la gestión patrimonial
A la vista de los resultados de la fiscalización, la Sindicatura formula diversas recomendaciones orientadas a reforzar los sistemas de gestión patrimonial en las entidades locales.
Entre ellas destaca la necesidad de establecer mecanismos estables de coordinación entre los servicios de gestión patrimonial, la Secretaría General y la Intervención, con el fin de garantizar que las actuaciones patrimoniales se reflejen adecuadamente en la contabilidad.
Asimismo, el informe recomienda analizar la suficiencia de los medios personales, técnicos y organizativos destinados a la gestión del inventario, así como desarrollar manuales de gestión patrimonial y procedimientos de inventario e implantar aplicaciones informáticas que faciliten la actualización, conciliación y control de los bienes y derechos.
Estas medidas contribuirían a mejorar la trazabilidad, fiabilidad y transparencia de la información patrimonial de las entidades locales.
Un instrumento clave para la gestión del patrimonio público
El inventario general de bienes y derechos constituye una herramienta esencial para el conocimiento, control y protección del patrimonio público, ya que permite disponer de información actualizada sobre los bienes de las administraciones públicas y garantizar su adecuada gestión.
En este contexto, los resultados del informe ponen de manifiesto la importancia de reforzar los sistemas de gestión patrimonial en las entidades locales, tanto desde el punto de vista organizativo como tecnológico.
Desde Bonser acompañamos a las administraciones públicas en la mejora de la gestión de su patrimonio, mediante la realización de diagnósticos patrimoniales, la definición de modelos de gestión y la implantación de soluciones tecnológicas que permiten garantizar la correcta actualización del inventario y su adecuada coordinación con la contabilidad municipal.
Para acceder al contenido completo del informe, pinche en el siguiente enlace:
